رسیدن به آسمایی :05.05.2008؛ تاریخ نشر در آسمایی :05.05.2008
منبع: شورای وزیران
گزارش مصوبات شورای وزیران
مورخ 16 ثور 1387
جلسۀ نوبتي شوراي وزیران با تلاوت آيات چند از كلام الله مجيد، تحت ریاست جلالتمآب محترم حامد كرزي رییس جمهوري اسلامي افغانستان در قصر گلخانه ارگ ریاست جمهوری دایر گردید.
در ابتدا، رییس جمهوري به وزارتهاي دفاع ملي، زراعت و آبياري و ماليه هدايت فرمودند در ظرف يك روز، ساحه اختصاص يافته براي اعمار ساختمان جديد پارلمان كشور، واقع سمت جنوب غربي قصر دارالامان را تخليه و در اختيار وزارت انكشاف شهري قرار دهد، وزارت دفاع ملي مصارف انتقال ديوار هاي سمنتي و دوبي خانه، تخريب سه برج ترصد محافظين، چهار حلقه چاه عميق و اعمار مجدد آنها به شمول كاناليزاسيون در ساحات ديگر از داخل بودجه منظور شده خويش پرداخت نمايد و همچنان وزارت انكشاف شهري مكلف گرديد هر چه عاجلتر ساحه تحت پلان را آماده و آغاز كار پروژه ساختمان جديد پارلمان را با جانب كشور هندوستان نهایي سازد.
سپس وزير دفاع ملي پيشرفت كار كميسيون تحقيق حادثه 8 ثور سال جاري را به مجلس شوراي وزيران گزارش داده گفت: در اثر تحقيقات بعمل آمده مشخص گرديد كه عاملين اين حادثه با حادثه هوتل سرينا ارتباط مسقيم داشته، شخص متهم در انفجار هوتل سرينا بنام همايون نيز در اين حادثه نقش اساسي داشته، متهمين ديگر بنامهاي احمد جاويد مشهور به (طالب شاه) از وزارت دفاع ملي و داكتر زلمي از وزارت امور داخله دستگير گرديده اند، وزير دفاع ملي افزود: طبق هدايت مقام رییس جمهوري بمنظور شفافيت بيشتر در كار كميسيون موظف، اداره لوي څارنوالي نيز شامل كميسيون تحقيقات گرديده است. انكشافات بعدي در زمينه به استحضار مقام رياست جمهوري رسانيده مي شود.
متعاقباً رییس جمهوري، وزير اقتصاد را موظف نمود به همكاري ساير وزارت هاي سكتوري پلان كوتاه مدت كاريابي را براي هموطنان در ولايات كمتر انكشاف يافته ترتيب نموده و به شوراي وزيران گزارش دهد.
وزارت اقتصاد به همكاري وزارت ماليه موظف گرديد، پروژه هاي انكشافي موجود سال 1387 وزارت ها و ادارات دولتي را كه تطبيق آن براي هموطنان زمينه كاريابي را ايجاد مينمايد بررسي و هم مقدار بودجه را كه براي تطبيق پلان ايجاد اشتغال كوتاه مدت ضرورت است مشخص نمايد. همچنان وزارت زراعت و آبياري مكلف گرديد مقدار زمين تحت كشت گندم در سال جاري را ترتيب و به مقام رياست جمهوري گزارش دهد.
به همين صورت، وزير امور خارجه به همكاري وزارت تجارت و صنايع توظيف شدند خريداري گندم و آرد را از طريق كشور پاكستان و ساير كشور هاي همسايه دنبال نمايند.
مطابق به اجندا، وزير معارف اجراات كميسيون مربوط براي توزيع نمرات زمين به معلمين كشور را بيان نموده گفت:
• به تعداد 1000 نمره زمين در شهرك 26 دلو واقع ولسوالي ده سبز از جانب وزارت انكشاف شهري به معلمين ولايت كابل اختصاص داده شده است.
• در 24 ولايت كشور نمرات زمين براي معلمين توزيع ميگردد.
• وزارت انكشاف شهري تعداد انجنيران را استخدام مي نمايد تا پروژه هاي كه شامل نمرات زمين براي معلمين در ولايات مي باشد را طرح و ديزاين نمايد.
• وزارت ماليه مبلغ سه مليون دالر را براي مصارف ديزاين پروژه هاي فوق الذكر در ولايات اختصاص داده است.
• وزارتهاي انكشاف شهري و زراعت و آبياري به همكاري وزارت معارف در 10 ولايت باقيمانده كشور زمين مورد نياز منازل رهايشي براي معلمين را تهيه مي نمايد.
علاوتاً وزير معارف با ديگر از پارلمان كشور تقاضا بعمل آورد تا پروسه تصويب قانون كاركنان خدمات ملكي كه شامل رتب و معاشات كليه كاركنان دولتي بشمول معلمين مكاتب نيز ميگردد را تسريع بخشد.
شوراي وزيران ضمن تایيد گزارش وزير معارف، وزراي انكشاف شهري، معارف و شاروالي كابل را موظف نمود براي ساير معلمين ولايت كابل نمرات رهايشي در پروژه هاي شهري تدارك و بمقام رییس جمهوري گزارش دهد.
همچنان وزير معارف مكلف گرديد، سمينار معلمين را در ولايات جنوب و جنوب غرب كشور ترتيب نموده كه در آن آماده ساختن زمينه آموزش، تعليم و تربيه فرزندان كشور، ايجاد فضاي مصئون تعليم و تربيه را در سمينار مذكور به بحث گيرد.
در بحث ديگري، وزير تحصيلات عالي نتايج اجمالي كانكور را به مجلس مطرح نموده گفت: پروسه امتحان كانكور با شفافيت تمام عملي گرديد، ظرفيت هاي موجود در موسسات تحصيلات عالي تكميل گرديده، تعداد چند تن از جعل كاران كه دست به تقلب زده بودند دستگير و به اداره لوي څارنوالي غرض تحقيقات معرفي شده است.
همچنان وزير تحصيلات عالي در مورد سفر اخير شان به كشور هندوستان گفت: از جمله يك هزار بورسيه كشور هند صرف %5 ضايعات وجود داشته، گروپ محصلين افغان در پوهنتون بنگلور كشور هند، در مسابقات گروپي حايز مقام اول در بين (21) كشور گرديده است، و هم نوشته يكي از محصلين افغان در مسابقات كشور تركيه در بخش اقتصادي مقام اول را كسب نموده است. همينطور وزارت تحصيلات عالي افغانستان در جمع پوهنتون هاي جنوب آسيا شامل كشور هاي عضو سارك گرديد.
طبق اجندأ فیصله های شماره (1، 2 و 4) سال 1387 کمیتة اقتصادی شورای وزیران که جمعاً حاوی 12 فیصله در موارد مختلف میباشد. از جمله، اجارة موازی یکصد و شانزده ونیم جریب زمین فارم هده به شرکت حبیب حسام غرض ایجاد فارم مرغداری مورد بحث قرار گرفت:
در مورد فارم مرغداری شرکت حبیب حسام، معین وزارت زراعت و آبیاری گفت: قرارداد اجارة زمین با این شرکت در ابعاد مختلف مورد مطالعه قرار داده شد و بعد از طی مراحل داوطلبی، به آن شرکت تعلق گرفت كه با سرمایه ابتدایی يك ملیون و نهصد هزار دالر امريكايي شروع به کار مینماید علاوتاً مشخصات تخنیکی، پلان و پروگرام انکشافی این پروژه نیز از جانب این وزارت مورد بررسی قرار گرفته است.
شورای وزیران بعد از استماع گزارش معین وزارت زراعت و آبیاری فیصله نموده تا وزارت زراعت و آبیاری یکجا با ادارة حمایه از سرمایگذاری خصوصی (آیسا) مشخصات قرار داد، سرمایة ابتدایی شرکت را با پلان های توسعوی آن، زمین مورد نیاز پروژه، اجارة سالانه، مشخصات تخنیکی و تولیدی پروژه را طبق قوانین نافذ کشور و معیار های بین المللی مجدداً بررسی نموده، طرح توافق شده را به شورای وزیران ارایه نمایند. شورای وزیران سایر فیصله های کمیتة اقتصادی را مورد تایید قرار داده و مرعی الاجرا دانست.
در ادامه جلسه وزير معادن طرح قرارداد معدنكاري براي ساحه ذخاير مس عينك ولايت لوگر را چنين به جلسه ارايه نمود:
- كمپني MCC كشور چين ( برنده داوطلبي مس عينك) مبلغ 2.8 مليارد دالر امريكايي بصورت مستقيم بالاي پروژه مس عينك سرمايه گذاري مي نمايد.
- بر علاوه حدود ششصد مليون دالر جهت تامين برق پروژه بمنظور احداث فابريكه برق به ظرفيت 400 ميگاوات ساعت كه از جمله 200 ميگاوات ضرورت پروژه و 200 ميگاوات اضافي بعد از تفاهم به ضرورت شهريان كابل اختصاص خواهد يافت، سرمايه گذاري مي نمايد.
- كمپني MCC برعلاوه چندين پروژه متمم در بخش هاي مختلف در احداث خط ريل كه شمال كشور را از طريق مناطق مركزي به شرق كشور وصل مي نمايد، حدود 4 تا 5 مليارد دالر سرمايه گذاري خواهد نمود.
- مبلغ 808 مليون دالر به عنوان تحفه به دولت افغانستان رايگان اهدا مينمايد.
- عوايد سالانه از پروژه متذكره از مدرك حق الامتياز، انواع تكس ها، كرايه سطح زمين و ماليات حدود 400 مليون دالر (به نرخ امروزي مس در جهان)
- كمپني متذكره، اعمار مكاتب تخنيكي، شفاخانه، مساجد، كلينيك هاي صحي، سرك، آب آشاميدني، برق و ساير تسهيلات را براي اهالي لوگر و ساحات همجوار آن تنظيم مي نمايد.
در اين بحث اعضاي كميته معادن باالترتيب وزراي اقتصاد،امور خارجه و معين وزارت ماليه از نحوه عقد قرارداد مكلفيتهاي كمپني در عرصه هاي اقتصادي، تخنيكي، تادياتي و بخش خدمات اجتماعي آن ابراز رضايت و توافق نمودند.
شوراي وزيران بعد از بحث همه جانبه طرح قرارداد معدن كاري براي ساحه ذخاير مس عينك را با كمپني MCC چينايي مورد تصويپ قرار داد و به وزارت معادن و كميته موظف در قانون معادن وظيفه سپرد تا ترتيبات عقد اين قرارداد را به اسرع وقت ممكن با جانب كمپني هماهنگ نموده و در تمويل پروژه هاي متمم آن وزارتهاي فوايد عامه، انرژي و آب، ترانسپورت و هوانوردي و انكشاف شهري را ذيدخل سازد.
در بخش دیگر اجندا، قرار داد معدن طلای نورابه و سمتی ولایت تخار توسط وزیر معادن به جلسه چنین مطرح شد: این قرار داد متکی به پالیسی اقتصادی دولت به منظور جلب و جذب سرمایه گذاری های داخلی و خارجی، جهت رشد و تقویت تولید طلا، ارتقای سطح عواید ملی، فراهم نمودن شرایط مطمین کار و ایجاد شغل برای هموطنان عقد گردیده است. این معدن به مساحت (14) کلیو متر مربع جهت تفحص، اکتشاف و بهره برداری از طریق سکتور خصوصی به داوطلبی سپرده شده که دو کمپنی معتبر هر یک کمپنی MDMA از کشور انگلستان و کمپنی وست لند جنرال تریدنگ (WLGT ) راجستر شده در افغانستان برنده شناخته شده که در نتیجة ارزیابی، کمپنی وست لند جنرال تریدنگ با اخذ (82.7) نمره برندة داوطلبی شناخته شده است.
در ماده ششم این قرار داد مستأجر مکلف به پرداخت (20) فیصد حق الامتیاز (رویالتی) از تولیدات خالص یا معادل قیمت آن بوده و اجاره گیرنده طبق پروتوکول در سال اول یکهزار و هفتصد کيلو گرام استخراج را آغاز که بالترتیب با افزایش در حجم استخراج سالانه، استخراج در سال نهم (3300) کيلو گرام افزایش می یابد.
شورای وزیران بعد از بحث همه جانبه، قرار داد معدن طلای نورابه و سمتی ولایت تخار را با کمپنی وست لند جنرال تریدنگ مورد تصویب قرار داد و وزارت معادن را موظف نمود تا قرار داد متذکره را یکجا با كميته موظف در قانون معادن، طبق قوانین نافذ کشور عقد نماید.
در بخش دیگر اجندا، ایجاد کمیشنری بیمة افغانستان در چوکات وزارت مالیه توسط معین وزارت مالیه به جلسه مطرح و خاطر نشان گردید که به اساس اجزای (2 و 3) مادة (6) و جزء (2) ماده (35) قانون بیمه، کمیشنری بیمة افغانستان در چوکات تشکیل سال 1387 وزارت مالیه منحیث ریاست به توافق کمیسیون مستقل اصلاحات اداری و خدمات ملکی شامل تشكيل آن وزارت گرديده، که عمدتاً وظایف آنرا صدور جواز به شرکت ها، کمیشنکاران و نماینده های فروش بیمه، نظارت و ارزیابی شرکت ها، تأمین عدالت در امور بیمه و حفظ منافع خریداران تشکیل میدهد.
معين وزارت مالیه افزود: با ایجاد این کمیشنری ایجاب می نماید تا اجزای (10 و 15) بالترتیب در فقره های (1 و 2) ماده (4) طرح قانون تشکیلات اساسی دولت جمهوری اسلامی افغانستان نیز ایزاد بعمل آید.
شورای وزیران بعد از استماع گزارش معین وزارت مالیه، تعدیل نام کمیشنری بيمه افغانستان را به کمیسیون بیمه افغانستان، ایجاد آن را منحیث رياست در چوکات وزارت مالیه و ایزاد اجزای (10 و 15) بالترتیب در فقره های (1 و 2) ماده چهارم طرح قانون تشکیلات اساسی دولت جمهوری اسلامی افغانستان را مورد تصویب قرار داد. وزارت مالیه طبق تشکیل ارایه شده در ایجاد آن اقدام و وزارت عدلیه ایزاد آنرا در طرح قانون تشکیلات اساسی دولت جمهوری اسلامی افغانستان از طریق دفتر وزیر دولت در امور پارلمانی به شورای ملی ارسال نمايد.
طبق اجندا، وزیر انکشاف شهری در مورد پلان شهری ناحیه دوم ولایت سر پل، استملاک زمین های شامل پروژه، پرداخت قیمت استملاک و تعیین قیمت فروش آن گفت:
پلان تفصیلی ناحیة دوم شاروالی سرپل در ساحة (630) جریب زمین در سال 1368 توسط ریاست پما ترتیب و در سال 1373 قسمتی از ساحات پلانی به معرض تطبیق قرار گرفته، در سال 1384 تایید مجدد وزارت انکشاف شهری را نیز دریافت نموده است.
وزیر انکشاف شهری اضافه نمود، در ساحة پلانی (6) بلاک رهایشی و یکتعداد ادارات دولتی به شمول دفاتر ولایت و یک باب مسجد شریف اعمار گردیده است که قیمت استملاک فی متر مربع ساحات مزروعی مبلغ (150) افغانی و فی متر مکعب ساختمان مبلغ (300) افغانی، همچنان قیمت فروش فی متر مربع زمین حسب ذیل تثبیت گردیده است.
زمین های رهایشی (350) افغانی، برای ادارات دولتی (320) افغانی، ساحات تجارتی الی دو منزل مبلغ (4000) افغانی و بلند منزل مبلغ (6000) ا فغانی میباشد.
شورای وزیران بعد از بحث، پلان شهری ناحیة دوم ولایت سرپل، استملاک زمین های شامل پروژه، پرداخت قیمت استملاک و تعیین قیمت فروش آن را مورد تصویب قرار داد.
مجلس، وزارت انکشاف شهری و ولایت سرپل را موظف نمود تا در تطبیق پروژه با در نظر داشت آماده نمودن خدمات شهری طبق پلان های شهری ولایت سرپل اقدام نمایند.